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近年來(lái)，從中央到地方相繼出臺一系列規章制度，有效遏制了違規吃喝。但在持續高壓態(tài)勢下，少數黨員領(lǐng)導干部對中央八項規定精神置若罔聞，仍然“吃風(fēng)”不減、“酒風(fēng)”難去。這其中，相當一部分人是受到吃吃喝喝的慣性推動(dòng)?！坝腥苏J為吃點(diǎn)喝點(diǎn)是人之常情，無(wú)酒不成席；有人覺(jué)得吃點(diǎn)喝點(diǎn)不是什么大事；還有人存在僥幸心理，認為私下里吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒(méi)人查、沒(méi)人管?！边@些人對紀律規矩缺乏敬畏，沉溺于吃喝攀比，我行我素，頂風(fēng)違紀。
接下來(lái)，我們將梳理《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規定的違紀行為中與吃喝有關(guān)的條款，以作警示。（《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中，直接涉及吃喝違紀行為的主要有第九十二條、第一百零三條、第一百零六條。）
01第九十二條
第九十二條：“接受、提供可能影響公正執行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分?！?
本條強調的是行為性質(zhì)“可能影響公正執行公務(wù)”，且程度達到“情節較重”以上。違紀主體為參與宴請的一般黨員；客體為職務(wù)行為廉潔性。
違紀方式既包括接受宴請，也包括提供宴請；“宴請”既包括在公務(wù)交往中的宴請，也包括非公務(wù)交往中的宴請；宴請經(jīng)費來(lái)源可能是自費，也可能是公款。
典型的比如，接受私營(yíng)企業(yè)主等管理服務(wù)對象宴請；上級領(lǐng)導部門(mén)工作人員接受有求于自己的下級宴請等。不論哪種宴請，都與執行公務(wù)有關(guān)，而且可能對公正執行公務(wù)造成影響。
02第一百零三條
第一百零三條：“違反有關(guān)規定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)，或者用公款購買(mǎi)贈送或者發(fā)放禮品、消費卡（券）等，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?
本條強調的是對公款的管理使用。違紀主體為直接責任者和領(lǐng)導責任者；客體為公款管理使用規定。
行為方式包括組織、參加用公款支付的宴請等；經(jīng)費來(lái)源為公款。
本條規定的行為可能存在于公務(wù)活動(dòng)中，也可能假借公務(wù)活動(dòng)之名，行“吃公款”之實(shí)，比如，虛列辦公用品、會(huì )議費等開(kāi)支套取公款吃喝；假借研究工作為名吃喝；通過(guò)專(zhuān)項經(jīng)費支付吃喝費用；將違規吃喝費用混入食堂正常開(kāi)支等。本條與第九十二條都可能涉及違規公款吃喝，主要區別在于，本條規定強調的是“用公款支付”，而第九十二條強調的是“可能影響公正執行公務(wù)”。
03第一百零六條
第一百零六條：“違反公務(wù)接待管理規定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分?！?
本條是關(guān)于違規接待、大吃大喝行為的處分規定。違紀主體是直接責任者和領(lǐng)導責任者；客體是復雜客體，包括國家和集體的財務(wù)管理制度、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)、黨同人民群眾的密切聯(lián)系；經(jīng)費來(lái)源為公款。
主要表現為公務(wù)接待中陪餐人數超過(guò)要求、超過(guò)用餐標準、提供高檔菜肴或者野生保護動(dòng)物制作的菜肴、在私人會(huì )所等高消費場(chǎng)所接待等。
本條與第一百零三條都是違規公款吃喝，主要區別在于，本條規定的違紀行為都發(fā)生在公務(wù)活動(dòng)中，接待“師出有名”，只不過(guò)接待方式違規，而第一百零三條規定的違紀吃喝可以是假借公務(wù)活動(dòng)之名，實(shí)際并不存在真實(shí)的公務(wù)活動(dòng)。
編輯丨邢佳佳文章丨韓蘇蕓圖片丨韓蘇蕓、邢佳佳
